客家雜誌220期社論
共同催生《客家基本法》
香港人要有保障與發展，香港早已有《香港基本法》；臺灣原住民族要有保障與發展，臺灣已有《原住民族基本法》（2005）；我們客家要有保障與發展，臺灣也應早日制定《客家基本法》。
客家族群在臺灣要有保障與永續發展，其發展策略有上策、中策、下策三種。上策就是在「憲法層次」，應主張在臺灣憲法中增訂「多元族群共治專章」。不但要增訂母語條款，而且要爭取與其他族群共同治理臺灣，讓臺灣客家族群的基本權益也能獲得確切的保障與發展。
中策就是制定《客家基本法》。這是現階段行政院客委會主動規劃與提出的重大客家政策。《客家基本法》是特別法，是處理臺灣客家事務的法源依據；猶如《客家憲法》，是客家的根本大法，是客家人民權利的保障書，是政府推動臺灣客家發展的法寶，是搶救臺灣客家文化的萬靈丹、特效藥。因此，我們必須特別重視它在制定《客家基本法》的過程中，大家要集思廣慮共同參與，進而再研制相關配套法規，以利傳承與發揚臺灣客家文化。
下策就是在臺灣憲法中增訂「母語條款」，制定《國家語言平等法》等相關法律，且調整國家語言政策。即在未來的五年內，若臺灣的政治發展確實無法大幅度地修憲，則第一在「憲法層次」至少應爭取到在臺灣憲法中增訂「母語條款」，以利保障到包括臺灣客家族群所最需要的客家語在內的臺灣母語；第二在「法律層次」，至少應制定合乎法理情，且臺灣客家族群能接受的《國家語言平等法》等相關法律；第三在「政策層次」，必須調整現階段國家語言政策，至少要讓臺灣客家母語得以傳承與發揚，且重視到客家人應有的尊嚴與基本權益。
2008年行政院客家委員會黃主任委員玉振上任後，主動積極推動研制《客家基本法》，誠屬可喜可賀之事，吾人應給予高度肯定，並有所期待。基本上，吾人認為：近幾年內，馬英九執政時期較無可能推動修憲；若能制定《客家基本法》，亦可視為功德一件。惟未來所制定的《客家基本法》，其基本內容不但不能比不上已與世界接軌的《原住民族基本法》，且應超越而獨樹一格，要有創新想法與作法，始不愧為世界上首創的、唯一的《客家基本法》，進而成為典範型的《客家基本法》。換言之，我們既然決定要制定一部《客家基本法》，要做就要做得像樣、做得好，否則寧缺勿濫，不如不做或不要急著做。
研制《客家基本法》（草案），應採兩種途徑發展：一為官方版的《客家基本法》（草案），已由行政院客家委員會主動積極推動中；二為民間版的《客家基本法》（草案），正由臺灣客家界有志之士逐步廣邀學者專家、客家菁英共同研制《客家基本法》，兩種力量（官方力量與民間力量）結合在一起，共同催生《客家基本法》，以利研定出一部優質的《客家基本法》。
關於《客家基本法》的主要內容，吾人認為至少應包括下列重點：多元族群共治、母語條款、文化權（包含文化發展、語言權、媒體權）、自治權（文化自治區）、政治參與權、族群關係（包含雙語教育、族群交流）等。
研制《客家基本法》，對於客家界是一件大事，對於整個臺灣發展而言也是一件新鮮事，會有不同聲音。首先，我們必須成立專責智庫與執行團隊，要有戰略與戰術考量，且最需要高度重視戰略的規劃與運用。其次，官方力量與民間力量要結合，在朝力量與在野力量也要結合，客家須團結，團結真有力。再者，正式管道協商與非正式管道協商要雙管齊下，增加實際效益。最後，就是要緊抓此一千載難逢的契機，在2008年底立法通過《客家基本法》，以利臺灣客家永續發展，為臺灣客家再創高峰，且有利於整體臺灣永續發展。（220期）
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