從客家政治生態觀明年初大選  何來美

媒體與電視名嘴分析台灣選情,常說「北藍南綠」,明年初的總統大選,國民黨爭取連任的馬英九,對上民進黨提名的蔡英文,目前多數名調也顯示如此,但從族群的投票行為取向來分析,並非如此。

筆者2007年以「解嚴後客家族群投票行為取向的流變」為題,在台大「客家還我母語運動20周年」學術研討會發表拙作。在9個客家縣49個客家鄉鎮市(客委會調查客家人口超過一半的鄉鎮市),就省長、歷屆總統大選、縣市長選舉,針對客家族群的投票行取向,與閩南、原住民族群、外省族群作比較,發現外省、原住民族群的投票行為取向是一片藍,且是「天天天藍」的極藍;閩南族群偏綠,只是北部沒那麼綠;真正「北藍南綠」的是客家族群。

當時所作的綜合結論重點如下:

台灣解除戒嚴20年來,隨著威權、強人政治的結束,政黨政治的形成,從3次總統大選、2005年的台北縣、新竹市、苗栗縣長選舉及2006年的台北、高雄市長、市議員選舉觀察,發現台灣客家族群的政治傾向、投票行為與政治參與,跟其他族群相較有以下特質:

「北藍南綠」的客家政治生態

台灣的客家族群,受長期「政治社會化」的影響,桃竹苗地區、大台北都會區及花東地區的政治傾向,受早期「閩客情結」、國民黨長期執政,客家族群較「親官方」,以及與外省族群互動較多的影響,多數較偏泛藍。

此偏藍取向,到中部客家地區後趨淡,到南部高屏六堆客家地區後,因受解嚴前「反官方」(反國民黨)及與閩南族群互動佳的影響,則明顯偏泛綠,尤其是屏東縣客家8鄉更綠。

不過,桃竹苗客家地區多數雖多數偏藍,但是桃園縣的觀音鄉、新屋鄉,受「中壢事件」後,許信良「稻穀服務到家」政策的影響;苗栗縣卓蘭鎮農權會爭取果農利益的衝擊,卻是少數偏綠軍的地區。

「政黨取向」超越「族群取向」

此「北藍南綠」的客家政治生態,反映在投票行為上,也往往是「政黨取向」超越「族群取向」;政治意識形態超越族群認同。

外省族群的人口數與客家族群相較,同屬弱勢,但外省族群有強烈的政治危機意識,反映在選舉投票行為上,相當團結,在都會區勇於參政、發聲。新黨祕書長郁慕明敢喊出「新黨在台北市提名四席市議員,四席必須全上,否則解散新黨」的豪語,結果四席全當選,致外省族群有強烈的族群投票取向;反觀客家族群,不僅勇於參政者少,多數甘願當都會隱形人,選出的代議士與族群人口數根本不成比例,甚至在都會區還常未選出自己的族群代言人。因此,客家族群表現在宗親方面是相當團結,但在政治上卻是一盤散沙,尤其是都會客家菁英不敢站出來從政。

四大族群政治傾向的差異

台灣4大族群的藍、綠政治傾向差異極為明顯,整體來說,泛藍的支持者依序是外省、原住民(原住民支持泛藍甚至可能超過外省族群)、客家與閩南族群,前3個族群明顯偏向泛藍;泛綠的支持者則相反,依序是閩南、客家、原住民與外省族群。

3次總統大選、2005年的縣市長到2006年的北高市長選舉觀察,台灣閩南族群的政治傾向,除了花東、金馬地區外,從北到南幾已是傾綠大於傾藍的局面,只是由北到南「綠化」的淺、深有別而已。

      綠軍重挫,仍有四成二基本盤

2008年的總統大選,國民黨馬英九、蕭萬長以58.45%(7658724票),贏了謝長廷、蘇貞昌的41.55%(5445239票),藍軍營贏綠軍16.9%(2213485票)。在全台各縣市中,只有雲林縣、嘉義縣、高雄縣、屏東縣與台南縣綠軍稍贏,其他縣市都是藍營獲勝,其中謝長廷曾主政7年的高雄市,也敗給藍軍;而蘇貞昌在屏東縣家鄉也僅小贏了2490票,保住了基本顏面。

但綠軍雖重挫,仍舊掌握有 41.55%的基本盤,藍軍大贏主要是外省、客家與原住民的支持度高,若從單一閩南族群的投票行為取向來分析,長昌並不見得輸給馬蕭。

       宋楚瑜是否參選,充滿變數

明年114的總統大選,馬吳配(馬英九、吳敦義)要如2008年的氣勢已不可能,而親民黨主席宋楚瑜是否投入總統選戰,2000年泛藍分裂的選情是否重演,造成綠軍「漁翁得利」仍充滿變數。如果只是「雙英對決」,客家票源的消長也絕對扮演極為重大角色。

因中台灣、花東地區客家族群的投票行為取向,與閩南族群的差異沒那麼大,且人口未那麼集中,因此本文僅就桃竹苗(30客家鄉鎮市)與高屏六堆(10客家鄉鎮),就中央選舉委員會公告的3次總統大選得票數,與同地區的閩南、原住民族群的投票取向作比較分析。至於外省族群因人數不易統計,但也將針對鳳山市、屏東市、岡山鎮等軍眷較多的市鎮作比較。

       2000年綠軍贏在泛藍分裂

2000年的總統大選,泛藍即使在高屏地區仍贏綠軍5.96%選票;泛藍會輸主要輸在分裂。以桃竹苗、高屏地區來說,原住民支持泛藍的比率高達九成;而北部的客家族群支持泛藍也明顯比閩南族群來高,客家泛藍支持率達72.97%,閩南只有64.46%,客家藍贏綠45.94%,閩南藍贏綠只28.94%,差了17%

反觀在高屏地區,原住民對泛藍支持度高達93.87%,但不論客家或閩南族群,都是陳呂(陳水扁、呂秀蓮)最高,分達49.18%47.80%,但是仍輸宋張(宋楚瑜、張昭雄)與連蕭(連戰、蕭萬長)的泛藍。而高屏地區客家藍只贏綠1.64%,閩南藍則贏4.40%,證明高屏東六堆客家比閩南還綠(見表一)

 

 

2000年桃竹苗、高屏地區族群投票取向差異(表一)

地區

族群別

宋張

連蕭

陳呂(綠)

差異

票數

%

票數

%

%

票數

%

輸贏

%

桃園新竹苗栗三縣

客家

452448

51.01

194842

21.96

72.97

239803

27.03

藍贏

45.94

閩南

238356

41.21

134613

23.27

64.46

205468

35.52

藍贏

28.94

原民

 11330

70.44

  2666

16.57

87.01

  2089

12.99

藍贏

74.02

合計

702139

47.39

332121

22.42

69.81

447360

30.19

藍贏

39.62

高雄屏東兩縣

客家

 33279

23.70

 42663

27.12

50.82

 77367

49.18

藍贏

 1.64

閩南

291681

26.82

266493

25.38

52.20

502008

47.80

藍贏

 4.40

原民

 19027

66.58

  7799

27.29

93.87

  1750

 6.13

藍贏

87.74

合計

337987

27.34

316955

25.64

52.98

581125

47.02

藍贏

 5.96

註:桃竹苗的新竹市因閩南族群佔多數,不易作族群比較未列入

      2004年客家票藍綠消長二成

2004年的總統大選,陳呂(陳水扁、呂秀蓮)以6471970(50.11%),險勝連宋(連戰、宋楚瑜)6442452(49.89%),雙方只差0.22%。陳呂能險勝,除了選前一天的319槍擊案是變數外,桃竹苗客家地區藍營流失一成多的選票,相對地藍營與綠軍相較,也從4年前藍贏綠45.94%,跌到藍只贏綠22.04%,跌了二成多。

以苗栗縣來說,全縣連宋以 60.75%得票率贏了陳呂的39.25%,其中客家連宋是以 66.46%贏陳呂的33.54%,但在閩南4鎮,連宋卻僅以50.07%贏了陳呂的49.93%,藍只贏綠0.14%

事實上閩南族群在桃竹苗藍只贏綠4.88%,而這些閩南鄉鎮市也住了不少外省與客家族群,若扣掉較傾藍的外省、客家族群選票,閩南族群這次大選在桃竹苗地區嚴格來說應綠軍小贏的。

在高屏地區客家、閩南族群都明顯偏綠,尤其是客家地區更綠,在客家綠贏藍25.32%,在閩南則綠只贏藍17.80%(見表二)

2004年桃竹苗、高屏地區族群投票取向差異表(表二)

地區

族群別

 

陳水扁、呂秀蓮

連戰、宋楚瑜

差異

票數

票數

輸贏

桃園新竹苗栗三縣

客家

366284

38.98

573271

61.02

連贏陳

22.04

閩南

295548

47.56

325863

52.44

連贏陳

 4.88

原住民

  3121

19.80

 12640

80.20

連贏陳

60.40

合計

664773

42.17

911774

57.83

連贏陳

15.66

高雄屏東兩縣

客家

 98157

62.66

 58489

37.34

陳贏連

25.32

閩南

623356

58.90

434915

41.10

陳贏連

17.80

原住民

  3433

11.94

 25329

88.06

連贏陳

76.12

合計

724586

58.28

518733

41.72

陳贏連

16.56

註:桃竹苗的新竹市因閩南族群佔多數,不易作族群比較未列入

 2008年藍軍客家票又回流

2008年大選,馬蕭以58.45%(7658724票),贏了長昌的41.55%(5445239票),藍軍大贏16.9%,在桃竹苗地區依舊是客家比閩南地區更挺藍(見表三),也證明藍軍的票回來了,但是與2000年比,藍軍的票仍有流失,只是2000年是泛藍分裂。

在高屏客家地區綠贏藍15.68%,在閩南地區綠只贏藍2.30%,因此南部六堆客家地區仍比閩南族群來得綠(見表三)。

         屏東客家八鄉全台最綠

這次大選,高、屏兩縣馬蕭雖略輸長昌,但是外省眷村多的屏東市、鳳山市、岡山鎮,馬蕭卻贏長昌;而高雄縣的美濃鎮、杉林鄉這兩個客家鄉鎮馬蕭也略贏,但是在屏東縣客家8鄉,馬蕭仍輸長昌22%,可說是全台最綠的地區。

 

 

2008年桃竹苗、高屏地區族群投票取向差異表(表三)

地區

族群別

 

謝長廷、蘇貞昌

馬英九、蕭萬長

差異

票數

票數

輸贏

桃園新竹苗栗三縣

客家

290654

29.22

704082

70.78

馬贏謝

41.56

閩南

252482

38.01

411786

61.99

馬贏謝

23.98

原住民

  2253

14.54

 13246

85.46

馬贏謝

70.92

合計

545389

32.57

1129116

67.43

馬贏謝

34.86

高雄屏東兩縣

客家

 80874

57.84

 58953

42.16

謝贏馬

15.68

閩南

540090

51.15

515845

48.85

謝贏馬

 2.30

原住民

  2731

 9.56

 25848

90.44

馬贏謝

80.88

合計

623695

50.94

600638

49.06

謝贏馬

 1.88

註:桃竹苗的新竹市因閩南族群佔多數,不易作族群比較未列入

雙英都稱有客家血統  看誰贏得客家認同

明年初總統大選,馬英九、蔡英文都稱自己有客家血統,稱自己是「客家人」不是「人客」。從目前選局來看,藍贏氣勢已不如4年前,綠軍至少也有41.55%的基本盤,因此競爭勢必比4年前激烈,而客家票也將扮演關鍵角色。

桃竹苗、高屏地區的客家票目前同樣呈現「南綠北藍」現象,而桃竹苗的投票取向會影響大台北都會客家人;同樣地,高屏六堆客家票亦會影響大高雄市的客家票,只是南客的客家票僅約北客的六分之一。

整體來說,外省、原住民、客家族群選票偏藍軍,閩南族群較偏綠軍;雙英要贏,客家票將是關鍵,因此未來雙英要爭客家,除看他們的客家政策外,也要看這幾個月,雙英如何贏得客家人的認同。(2011824

 

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