客家雜誌社

吳伯雄與許信良的政治角力

出身桃園縣中壢客家庄的吳伯雄與許信良，曾是國民黨、民進黨客家籍中最耀眼的政治明星，兩人在選舉時曾兩度交手，兩度都是吳伯雄落敗，但吳伯雄在藍營仍平步青雲，後還榮任國民黨主席；反觀許信良因對中國大陸提出「大膽西進」主張，在綠軍卻有如孤鳥，有志難伸。

這兩場政治角力，一是1977年底的五項公職人員（縣市長、省議員、台北市議員、縣市議員、鄉鎮市長）選舉，許信良脫離國民黨參選桃園縣長，擊敗國民黨提名、吳伯雄大力支持的歐憲瑜，並發生「中壢事件」，震驚海內外。

另一是1997年底的縣市長選舉，民進黨由黨主席許信良掌兵符，國民黨由中央黨部秘書長吳伯雄運籌帷幄，11月29日晚開票結果，民進黨獲得43.33%選票，在23位縣市長中當選12位；國民黨得42.12%選票，只當選8位。無黨籍得13.14%，當選3位。

第二次擔任民進黨主席的許信良，選前喊出「地方包圍中央」口號，結果策略成功，讓民進黨執政縣市首次過半，當晚開香檳慶祝，許信良並預言，民進黨將成為國內最大黨，台灣將邁向綠色執政。吳伯雄則坦然面對輔選失敗，請辭秘書長職務。

國民黨栽培吳伯雄、許信良

吳伯雄1939年生於中壢政治世家，大伯吳鴻森（1897-1991）台灣光復後當選新竹縣（當時桃竹苗還未分縣）第一屆國大代表，二伯吳鴻麒（1899-1947），是高院法官，二二八事件時不幸罹難；與吳鴻麒是孿生兄弟的父親吳鴻麟（1899-1995）是醫師，當桃園縣第四任縣長。

吳伯雄從成功大學工商管理系畢業後，繼承家族政治衣缽，1968年獲國民黨提名當選省議員，成為省議會最年輕的省議員；1973年再獲國民黨提名當選桃園縣第七任縣長，1976年離縣長任期有半年，又被延攬出任台灣省公賣局局 長，縣長由翁鈐代理。

許信良1941年生於中壢一個客家地主家庭，念政治大學政治系時加入國民黨，畢業後進入研究所，1967年獲行政院青輔會主委李煥（1917-2010）賞識，拿中山獎學金前往英國愛丁堡大學深造，學習哲學。

1967年許信良自英回國後，在國民黨刋物《大學》擔任編輯，他撰的「台灣社會力分析」，獲得蔣經國的嘉許。1973年獲得國民黨提名當選桃園縣省議員，接吳伯雄的棒。

許信良脫黨競選桃園縣長

那時吳伯雄當桃園縣長，許信良擔任省議員，都年輕有為，是國民黨組工會主任李煥口中的「吹台青」，但許信良當選省議員後，問政尖銳，已非國民黨所能駕馭，1977年出版《風雨之聲》，將省議會議員分為世家、財閥、公務員與職業政客四種，並對執政的國民黨提出嚴厲批判，他大膽突破威權時代言論禁忌，社會反映熱烈。接著他又出版《當仁不讓》，表達志在參選桃園縣長的決心。

此時，吳伯雄因縣長表現優異，省主席謝東閔將他推薦給蔣經國，縣長任期還有半年就出任台灣省公賣局長，他並積極支持在調查局服務的歐憲瑜參選第八任桃園縣長，歐憲瑜獲國民黨提名後，引起許信良不滿脫黨參選，國民黨於1977年10月開除許信良的黨籍。

「中壢事件」衝擊台灣民主運動

五項公職人員選舉，因許信良脫黨參選，成為全台選情焦點，也帶動台灣民主風潮。1977年11月19日投票當天，因中壢市213投開票所傳出作票事件，引起選民不滿，因檢警處理不公，暴發上萬民眾包圍中壢警分局，放火焚燒警車、辨公室廳洩憤，警方開槍驅離卻造成兩死一重傷，震驚海內外，史稱「中壢事件」。

桃園縣長選舉因「中壢事件」，選票決定封存，全部重新開票，結果許信良以22萬餘票對13萬餘票，以9萬多票之差，擊敗歐憲瑜當選桃園縣長。

這次選舉，在20位縣市長中，「黨外」當選了4位，包括桃園縣長許信良、台中市長曾文坡、台南市長蘇南成與高雄縣長黃友仁。77席省議員中，「黨外」亦當選了了21席，且多數都是在選區中最高票，或是較高票當選，反應民心思變，要求民主改革的聲浪高漲。

許信良因「橋頭事件」停職

「中壢事件」除暴露早期國民黨執政「作票」的嚴重，台灣政治反對運動也風起雲湧。1978年8月，前高雄縣長余登發（1904-1989）、余瑞言父子被政府指涉「匪諜吳泰安案」，以「知匪不報、為匪宣傳」罪名逮捕，並求處有期徒刑8年，輿論譁然。

「黨外」要角許信良、黃信介、陳菊、施明德、陳婉真…等人於1979年1月22日發起遊行示威抗議，從余登發老家橋頭集結遊行，再前往鳳山及高雄火車站，抗議國民黨政府侵犯人權，史稱「橋頭事件」。事後，許信良遭監察院彈劾，移送司法院公務員懲戒委員會，不久余登發父子獲釋。

1979年6月，許信良遭停職兩年，想出國深造，遭禁止出境。剛好黃信介、施明德、林義雄、姚嘉文、張俊宏…等人邀請創辦《美麗島》雜誌，乃擔任社長兼編務，黃信介任發行人，結果8月出刊就暢銷十萬多份。

躲過牢獄成「跑路縣長」

「當時呂秀蓮、陳婉真、張春男等激進派常街頭抗爭，挑戰當局忍耐極限；我則認為雜誌各地有分社，已有政黨雛形，應稍為冷卻，避免衝突。」許信良說，他遭停職時想出國充電，當局本不准，省主席林洋港有天卻突然接見他，告訴他當局已准他出國，讓他陷入兩難，後仍決定帶著妻子許鍾碧霞、長女齡尤、雙胞胎兒子靖一、靖宇到美國，小女壁嗇則留在台灣託親戚照顧。

許信良一家5口出國不久，黃信介、施明德、陳菊、姚嘉文、張俊宏、林義雄、呂秀蓮…等百餘位《美麗島雜誌》核心成員，於1979年12月10日國際人權日在高雄發起萬人大遊行，訴求民主、自由，結果發生警民衝突，黃信介等「黨外」菁英相繼被捕判刑，史稱「美麗島事件」，當時人在美國的許信良雖躲過牢獄之災，卻被列入黑名單，成為「跑路縣長」。

許信良在美續辦《美麗島週報》，陳芳明、胡忠信都曾與編務，他在美國也四處演講，與台灣反對運動呼應。1986年他在美國發起「遷黨回台」與返鄉運動，從日、菲兩地闖關回台失敗，引發桃園機場萬人接機事件。

「本想出去充電一年半，卻在海外流亡10年。」直到1989年許信良才從大陸偷渡回台，被捕判刑10年半，隔年獲李登輝總統特赦。1991年他接黃信介擔任民進黨第五任黨主席，立委首次全面改選，民進黨當選52席，超過三分之一，國民黨秘書長宋楚瑜下台；接著縣長選舉當選7席，他以未贏一半辭職負責，黨主席由施明德接任。

吳伯雄在國民黨平步青雲

相較於許信良流亡海外10年，吳伯雄在國民黨內則平步青雲，1982年擔任國民黨中央黨部秘書處主任，俞國華擔任行政院長組閣時，更延攬他擔任內政部長，當年他才45歲，是史上最年輕的內政部長，1988調任台北市長，1990轉任行政院政務委員，1991年郝柏村組閣，又請他出任內政部長。

兩度擔任首席部長的吳伯雄，他將下一個目標鎖定在1994年的台灣省長選舉，可惜李登輝總統早就屬意宋楚瑜，沒有給他「關愛的眼神」，留下「台灣只剩下阿里山也要選省長」的政治笑柄。

吳伯雄雖未獲李登輝支持參選省長，1994年底卻接蔣彥士的棒，成為本省籍第一位總統府秘書長；許信良那年則出版《新興民族》，在民進黨黨內大膽提倡西進中國大陸，遭到黨內撻伐，經激烈討論黨政策調為「強本西進」。

許信良、吳伯雄再度交鋒

1996年7月18日許信良再當選民進黨第七任黨主席，那年8月16日吳伯雄也出任國民黨中央黨部秘書長，兩人的重擔都是1997年的縣市長選舉。這是繼1977年五項公職人員選舉之後，兩人的再度交鋒，但兩人的角色都變成「抬轎者」。

這場選舉是1996年台灣首次總統直選後的地方大選，許信良喊出「地方包圍中央」口號；吳伯雄為維繫國民黨從中央到地方的執政優勢，更有輸不得的壓力。1997年11月29日投票揭曉，民進黨獲得43.33%選票，當選12位縣市長；國民黨得42.12%選票，只當選8位。無黨籍得13.14%，當選3位。

綠縣市長過半  地方包圍中央

民進黨當選的12席，分是台北縣長蘇貞昌、宜蘭縣長劉守成、基隆市長李進勇、桃園縣長呂秀蓮、新竹縣長林光華、台中縣長廖永來、台南縣長陳唐山、高雄縣長余政憲、屏東縣長蘇嘉全、新竹市蔡仁堅、台中市長張溫鷹與台南市長張燦鍙。

國民黨僅贏得彰化縣長阮剛猛、雲林縣長蘇文雄、嘉義縣長李雅景、台東縣長陳建年、花蓮縣長王慶豐、澎湖縣長賴峰偉、金門縣長陳水在與連江縣長劉立群等3位。無黨籍則當選苗栗縣長傅學鵬、嘉義市長張博雅與南投縣長彭百顯。

民進黨不僅縣市長過半，且贏的都是大縣市，如台北縣蘇貞昌擊敗國民黨提名、李登輝力薦的謝深山，結果選前罹癌的立委盧修一下跪幫蘇貞昌拉票，經電視一再重播感動不少選民，結果蘇貞昌以40.67%（571658票）比38.67%（543516票），以2%（28142票）之差贏了謝深山。民進黨唯一錯失的是南投縣的林宗男與彭百顯未協調成功，彭百顯以無黨籍身份當選南投縣長。

國民黨地方分裂慘遭大敗

反觀，國民黨除了輸掉第一大縣台北縣外，台中縣因國民黨郭榮振、徐中雄分裂，讓民進黨的廖永來漁翁得利當選。新竹縣國民黨提名鄭永金，民進黨提名林光華，藍營因邱鏡淳脫黨參選，呈現三強鼎立，最後是林光華勝出。

苗栗縣國民黨提名曾違紀參選的何智輝，在藍營也引發爭議。1993年何智輝脫黨參選苗栗縣長，擊敗國民黨提名競選連任的張秋華，1997年縣長選舉吳伯雄未考慮泛藍支持者的反彈，親自到苗栗縣政府拜會何智輝，讓何智輝恢復黨籍並提名競選連任，結果引發一場「擁何」與「反何」的選戰，「反何」陣營推出國民黨籍的省議員傅學鵬脫黨參選，結果傅學鵬獲54.80%（153528票）當選，何智輝得35.37%（99109票）落敗。

那年民進黨提名徐進榮只得4.17%選票，還不如新黨提名的台大教授黃達業得5.66%，主要原因是民進黨的支持者票都轉而投給傅學鵬。

許信良後期參政不順遂

國民黨慘敗後，吳伯雄請辭黨秘書長負責；許信良雖輔選成功，但繼1996年爭取民進黨總統提名落敗後，2000年總統選舉黨提名再度敗給陳水扁，最後選擇退出民進黨，以連署方式參選總統，並找朱惠良當副手搭檔競選，在缺乏政黨與主流民意支持下，只獲得0.63%選票，結果相當難看。

陳水扁就任總總後，曾聘請許信良擔任總統府資政兩年，2004年總統大選他轉而支持國親聯盟的連戰、宋楚瑜；那年年底立委選舉他投入台北市第二選區參選，結果僅得13037票落敗，2008年總統大選他又返回支持民進黨提名的謝長廷、蘇貞昌，並於當年9月27日重返民進黨。他的理由是，那時民進黨立委席次連四分一都不到，有必要為曾經打拚過的民進黨加油，而這十餘年來他在政壇過得並不順遂。

許信良的弟弟許國泰，在許信良流亡海外期間，於1986年當選增額立委，1989年再當選第二屆立委；許信良的太太許鍾碧霞則當選第四屆立委。許信良的父親許文懷、母親許林日妹，在許信良「跑路縣長」期間頗受煎熬，但一直支持兒子，夫婦分以99歲及百歲高齡仙逝。

吳伯雄當選國民黨主席

反觀吳伯雄，1997年底雖請辭黨秘書長，但2000年政黨輪替後，連戰當選國民黨主席，提名他擔任副主席；2007年馬英九因特別費案被起訴請辭國民黨主席，也請吳伯雄代理黨主席，2007年4月7日更當選國黨主席，一直到2009年10月17日再將主席交給馬英九。

吳伯雄在黨主席任內，不但2008年初馬英九、蕭萬長高票當選總統、副總統，那年立委選舉國民黨在113席中亦當選81席，讓國民黨重新奪回政權及立法院的主導權。2008年吳伯雄並以國民黨主席身份到大陸與中共國家主席胡錦濤會談，讓他的政治聲望達到最高峰。

吳伯雄的長子吳志揚在擔任立委後，於2009年當選桃園縣長，次子吳志剛也連任兩屆台北市議員，可惜吳志揚於2014年底的桃園市長選舉時，敗給民進黨提名的鄭文燦。