從客庄看2014年地方選舉

何來美(資深媒體人)

 

2014年九合一地方選舉,國民黨因馬政府執政不佳,財富不均持續擴大,黑心食安風暴不斷,年輕世代薪水不漲,遭受空前挫敗,一向被視為國民黨鐵票的桃竹苗客家地區,不僅吳志揚在桃園市長選戰敗給民進黨籍的鄭文燦,新竹縣邱鏡淳贏得驚險,新竹市許明財慘遭滑鐵盧;苗栗縣因在野分裂,徐耀昌才順利當選縣長。

六都沒有客家籍市長

國民黨因執政太差,連一向挺藍的桃竹苗客家票源漸向綠營傾斜,雖幫苗栗縣、新竹縣保住藍營江山,但吳志揚僅在南桃園客家地區小贏,無法彌補在北桃園所輸,最後以近3萬票之差敗給鄭文燦,致未來六都將沒有客家籍市長。

花蓮縣長傅崐萁再度以無黨籍身份壓倒性擊敗國民黨提名的蔡啟塔,蟬聯花蓮縣長;民進黨籍的花蓮市田智宣也以高票擊敗國民黨提名的吳施鴻,輕鬆連任;花蓮縣、市長續由客家人執政,在後山倒是表現不俗。

台灣客家族群的投票行為取向,一向呈現「北藍南綠」現象,即中北部的客家人偏藍,高屏六堆地區的客家人親綠,這次全台客家庄的選舉結果不但依舊呈現「北藍南綠」,且發現北部客庄亦漸有向綠營傾斜趨勢。

高雄縣併入大高雄市後,客家族群居住地位於大高雄市邊陲,政治人物除非有高知名度,否則想要問鼎市長談何容易?今年陳菊在客庄的得票率,美濃64.58%、杉林66.29%、甲仙64.69%、六龜69.56%,平均雖略低於陳菊的全市總得票率68.09%,但挺綠傾向仍非常明顯。

屏東客家政治菁英青黃不接

屏東縣客家人只占全縣人口的五分之一,客家籍的邱連輝曾當選屏東縣長,他與溫興春也曾同時當選屏東縣立委,開創客家人在屏東縣參政的輝煌年代。邱、溫二老都已作古,因客家籍政治菁英青黃不接,客家人在屏東縣的政治地位也每下愈況。

邱連輝的女婿李世斌,曾獲民進黨提名兩度參選立委,結果都敗給國民黨提名的王進士,主要原因是李世斌參選的屏東縣立委第二選區(屏東、麟洛、萬丹三鄉市)的主要票源區屏東市,軍公教及眷屬多,泛藍佔優勢,結果李世斌兩度都敗給國民黨提名的王進士,2008年王進士69027票(56.82%)、李世斌52441票(43.17%);2012年王進士80696票(51.50%)、李世斌75986票(48.50%)。

2014年的屏東縣長選舉,因整個台灣大環境不利國民黨,民進黨提名的潘孟安除了原住民鄉,其他鄉鎮市都贏,潘孟安得308953票(62.93%)、簡太郎僅得182027票(37.07%)。

屏東縣客庄比閩南庄更挺綠

在閩、客鄉市中,潘孟安除了屏東市得票率是58.14%外,其他鄉鎮都超過六成以上,客家8鄉的得票率依序是佳冬71.83%、高樹70.60%、麟洛68.06%、萬巒69.83%、竹田67.81%、內埔66.50%、長治65.72%、新埤65.38%,均超過全縣平均得票率(62.93%),證明屏東縣客家族群的投票行為取向,明顯偏綠,甚至比閩南族群還綠。

南投縣客庄由藍轉傾綠

南投縣國姓鄉是全縣唯一客家人口過半的鄉鎮,以前除了省府所在地中興新村南投市,選民投票取向最藍外,國姓鄉是僅次於南投市的偏藍鄉鎮,但這次南投縣長選舉,因前縣長彭百顯站出來公開力挺民進黨籍的李文忠,結果李文忠在國姓鄉是以52.29%的得票率,贏了國民黨籍的林明溱(47.71%)。

林明溱這次得149361票(50.96%),以5642票之差贏了李文忠,李文忠得143719票(49.04%);林明溱主要贏在南投市得31200票(55.04%);李文忠得25487票(44.96%),在南投市李文忠輸了5713票,成為落敗的關鍵區。

國姓、埔里、魚池、中寮有不少客家人,而彭百顯是國姓鄉的客家人,這次縣長選舉在投票前幾天,站出來力挺李文忠,並化解與林宗男、林耘生父子的政治恩怨,致李文忠在客庄並未輸,他之所以落敗,主要是敗在南投市的公教票源。

東勢、石岡、新社客庄由藍轉綠

台中市長選舉,民進黨籍的林佳龍得847284票(57.06%),國民黨籍的胡志強得637531票(42.94%),贏了209753票(14.12%),胡志強除了在原住民鄉和平區贏外,其他區都輸,石岡、新社、東勢區等3個客家庄,林佳龍分得了56.09%54.74%53.51%的選票,雖略低於全市平均得票數,但這3個客庄以往較偏藍,今年也由藍轉綠。

苗栗縣長選舉有6人角逐,但主要是國民黨提名的徐耀昌、民進黨徵召的吳宜臻與無黨籍的康世儒在爭,結果徐耀昌以147547票(46.59%)當選,吳宜臻得89838票(28.37%)、康世儒得60356票(19.06%)。徐耀昌在全縣18鄉鎮市有16個得票第一,吳宜臻、康世儒則分在苑裡鎮、竹南鎮得了最高票。

徐耀昌主要贏在客家庄

徐耀昌在13個客家鄉鎮市得了53%選票,比吳宜臻的26%,多了一倍,康世儒得了14%。在海線四個閩南鎮(竹南、後龍、通霄、苑裡),徐耀昌得了36%、吳宜臻33%、康世儒27%,吳宜臻僅輸了3%,因此徐耀昌能贏吳宜臻18.22%選票,主要贏在客家庄,在閩南地區吳宜臻僅是小輸。

不過,這次苗栗縣長選舉,若不是在野分裂,無黨籍的前立委康世儒也投入參選,而是徐耀昌與吳宜臻對壘,捉對廝殺,以這次選舉全國氛圍有利綠軍的形勢下,縱使徐耀昌最後仍能勝出,恐也無法贏得那麼輕鬆。

徐耀昌是今年國民黨勝選縣市長中,贏對手最多的一位,主要是他擔任立委多屆,全縣跑透透,婚喪喜慶走得很勤,地方經營得很紮實。

吳、康同時參選分散在野票源

康世儒於2009年參加苗栗縣第一選區立委補選,以無黨籍身份參選,得了41696票(50.98%),險勝國民黨提名的陳鑾英(40096票、得票率49.02%),從此與民進黨走得很近,選前也一度傳出民進黨並不排除與康世儒合作,但最後並沒有談成,民進黨徵召吳宜臻參選,康世儒也以無黨籍身份投入選戰。

其實康世儒也是國民黨出身,被視為何系(前縣長何智輝系統)人馬,這次縣長選舉,康、吳都參選,分散了在野票源,顯然對徐耀昌有利。如果這場選戰康世儒、吳宜臻協調一人,代表在野參選,與徐耀昌形成捉對廝殺,徐耀昌勢必陷入苦戰。

康世儒曾任竹南鎮長,這次參選縣長不但讓自己在竹南鎮得了20599票,他的弟弟康世明也以28454票(68.02%),大勝國民黨提名的陳冠興的13377票(31.98%),輕易蟬聯竹南鎮長。

政大公共行政系教授江明修博士,這次以無黨籍投入苗栗縣長選舉,得了14978票(4.73%),有如1997年縣長選舉,台大財經系教授黃達業得了15871票(5.66%),那年黃達業獲新黨提名。兩位學者前後回鄉參選,素人參政,得票數雖差強人意,但勇氣可嘉。

站在藍營,還好國民黨沒有提名副縣長林久翔參選,否則恐將同時出現林久翔、徐耀昌、吳宜臻、康世儒等群雄並起局面,屆時吳宜臻站在民進黨優勢,將最有機會脫穎而出。

邱鏡淳險勝鄭永金

新竹縣政壇宿敵邱鏡淳、鄭永金,這次縣長選舉再度交鋒,已缷下5年縣長的鄭永金,以無黨籍參選,獲得民進黨支持,主席蔡英文並幫鄭永金遊行造勢,選前國民黨提名爭取連任的邱鏡淳,各種民調都明顯領先鄭永金,但開票結果,邱鏡淳只贏鄭永金5611票,可說是險勝。邱鏡淳這次贏得那麼驚險,主要是選民對馬政府中央執政不力的抗議,他亦遭到波及。

早在1997年新竹縣長選舉時,邱、鄭就曾交鋒,當年國民黨提名鄭永金,民進黨提名林光華,邱鏡淳以無黨籍參選,造成泛藍分裂,讓林光華漁翁得利,以70879票當選;鄭永金以64551票落敗,邱鏡淳得了59303票。

鄭永金曾兩度擊敗林光華

之後的2001年及2005年新竹縣長選舉,都是國民黨籍的鄭永金對上民進黨籍的林光華,在藍大於綠的政治生態下,讓鄭永金連任兩屆8年縣長。2001年鄭永金得112595票、林光華97420票,2005年鄭永金得157012票、林光華77037票。

2009年國民黨提名邱鏡淳競選縣長,民進黨提名彭紹瑾,鄭永金則支持當時縣議會議長張碧琴脫黨參選,雖然泛藍分裂,但邱鏡淳仍以97151票獲勝,彭紹瑾77126票、張碧琴76254票。

今年新竹縣長選舉,民進黨一度傳出有意徵召台大新聞研究所授彭文正參選,他曾任台視記者多年,是學經歷均佳的傳播學者,現與主播太太李瞐玉共同主持「正晶限時批」政論節目,因無意願,後來前縣長鄭永金又決定以無黨籍身份參選,民進黨乃順勢支持他,結果僅以5611票之差落敗。

鄭永金竟贏了原住民鄉

鄭永金回鍋參選縣長,竟給現任縣長邱鏡淳嚴重威脅,最主要的因素是大環境不利國民黨,且獲得民進黨的支持,連林光華都全力支持他。在11個客家鄉鎮市中,邱鏡淳贏了竹北、竹東、湖口、新豐、橫山、寶山;鄭永金贏了新埔、關西、芎林、北埔與峨眉。

最弔詭的是一向最挺藍的五峰、尖石兩原住民鄉,這次竟然是鄭永金贏了邱鏡淳;鄭永金、邱鏡淳則分別輸掉自己家鄉竹東、峨眉。

張碧琴5年前受鄭永金支持,縣長挑戰邱鏡淳,今年轉而支持邱鏡淳,並獲國民黨提名角逐竹北市長,結果只得21104票(30.39%),敗給以無黨籍參選的縣議員何淦銘,何淦銘得了48331票(69.61%)。

綠營鬧分裂許明財仍輸

新竹市客家人約占三分之一,客家籍的林政則曾任兩屆市長,他將市長棒子交給許明財,許明財今年也再獲國民黨提名爭取連任,而綠營除提名市議員林志堅,前任民進黨籍市長蔡仁堅也回鍋參選,綠營雖然分裂,但林志堅仍以76578票(38.36%)當選,許明財得75564票(37.85%)、蔡仁堅40480票(20.28%)。

吳志揚輸鄭文燦近三萬票

2014年桃園市長選舉,民進黨籍的鄭文燦贏了國民黨籍的吳志揚29281票,鄭文燦得票率51.00%,吳志揚47.97%。在13個鄉鎮市,吳志揚僅在中壢、平鎮、楊梅、龍潭等南區客家地區及原住民鄉復興小勝鄭文燦,其他區都輸給鄭文燦,尤其桃園區輸得最慘,吳志揚輸了24565票。

反觀2009年的桃園縣長選舉,吳志揚在13鄉鎮市中,僅在蘆竹、大園、大溪、新屋、觀音輸給鄭文燦,連桃園、龜山、八德吳志揚都贏,結果吳志揚得了396237票(52.22%),鄭文燦得了346678票(45.69%),吳贏鄭49559票當選。

南桃園所贏無法彌補北桃園所輸

2014年卻翻轉,這3鄉市吳志揚輸了,加上吳志揚在南區客家庄今年僅是小贏,無法彌補北區輸掉的票源,終種下敗績。5年前在中壢、平鎮、楊梅、龍潭等客家地區吳志揚贏了53179票,是勝選關鍵;這次吳志揚在南桃園這4區客家庄,僅贏鄭文燦28270票,而北桃園6個閩南庄卻輸了53391票,南區所贏無彌補北區所輸,終種下敗因。

靠海的新屋、觀音,雖被視為客家庄,但自許信良當桃園縣長以後,不同於桃竹苗其他客家庄,選民的投票行為一向都傾綠,這兩鄉20092014年選舉,鄭文燦都小贏吳志揚。2009年鄭贏吳7504票,2014年鄭贏吳6343票,相差不大。

2009年縣長選舉投票率僅53%,今年投票率增至62%,增加近一成的投票率,約15萬選民,多數是不滿現狀的中間選民、年輕世代族群、網路族,他們投票傾向偏綠,成為吳志揚敗選最大關鍵。

連勝文權貴形象波及吳志揚

選前包括民進黨在內的各項民調,吳志揚都領先鄭文燦,最後鄭文燦卻「逆轉勝」,主要是受大環境因素的影響,包括馬政府執政太差、食安風暴不斷、官商勾結嚴重,加上台北市長選舉連勝文的權貴形象,也波及到吳志揚,被對手批評是吳家第三代權貴。

另外,吳志揚用人不當,兩位副縣長分因炒地皮、合宜住宅貪汙案索賄案下台,桃園航空城土地徵收正義問題,也讓吳志揚飽受批評,種下敗因。

吳志揚識人不明也種下敗因

桃園縣前副縣長葉世文主辦八德合宜住宅案,20135月涉嫌向遠雄建砓索賄2600萬元,讓縣府蒙羞。吳志揚為化解危機,將5名局處長調職,並將所有相關資料主動移送檢調單位偵辦,但選戰期間,吳志揚兩名副手分別涉入炒地皮、索賄貪汙案話題,在鄭文燦猛攻下,他的識人不明,也種下敗因。

吳志揚雖在政績上表現優異,但在航空城地價問題上「嫌貴就不要買」這句話,卻讓選民反感;加上選前大環境彌漫著對馬政府執政軟弱無能的不滿,吳志揚雖有高民調,卻與得票率有段落差。

客庄挺吳志揚力道銳減

剛升格第六都的桃園市,本是客家人最有機會執政的直轄市,這次客家族群雖仍挺吳志揚,但力道已不如5年前,致客家庄所贏,無法彌補閩南庄所輸,鄭文燦單一個桃園區所贏就扺掉吳志揚在全客庄所贏,豈能不輸?

早年桃園縣是南(客家)北(閩南)輪政,但客家人略少於閩南人,從這次選舉觀察,客家人若再不發奮圖強,隨著桃園市邁向都會化,要主政將越來越難。

傅崐萁順利蟬聯花蓮縣長

傅崐萁5年前以無黨籍身份當選花蓮縣長後,與國民黨維持若即若離的關係,親民黨出身的他,2012年總統大選他率先支持宋楚瑜,後來又轉而幫馬英九站台。這次花蓮縣長選舉,他依舊有危機意識,擔心他涉及的炒股案宣判,連太太徐榛蔚也登記參選當備胎,最後他以89048票(56.53%)順利連任,得票數與5年前的85532票(56.37%),差距不大。

上屆花蓮縣長選舉,國民黨提名農業處長杜麗華,前縣長謝深山支持張志明,形成三強之爭,最後傅崐萁以56.37%投票率高票當選,杜麗華得38603票(25.44%)、張志明得27595票(18.18%)。

這次有6人參選,主要是與國民黨提名的前花蓮市長蔡啟塔在爭,結果蔡啟塔只得了43504票(27.62%),傅崐萁得票數超過蔡啟塔的一倍。

田智宣高票連任花蓮市長

不僅客家籍的傅崐萁連任花蓮縣長,同是客家籍的花蓮市長田智宣,再獲民進黨提名,也以壓倒性的票數,贏了國民黨提名的市民代表會副主席吳施鴻,蟬聯花蓮市長。田智宣28177票(62.15%),吳施鴻17158票(37.85%)。

田智仙是新竹縣芎林鄉人,在祖父時代移居後山,他是繼盧博基之後花蓮縣第二位民進黨籍縣議員,後以民進黨籍連任兩屆吉安鄉長,再轉戰花蓮市長連任;花蓮、吉安兩鄉市人口近19萬人,占花蓮縣總人口的56%,田智仙在這兩個都會區紮根很深,只要他繼續用心經營,未來將是民進黨最有機會問鼎花蓮縣長寶座的明日之星。

饒慶鈴面臨多項挑戰

台東縣長選舉,上屆與本屆都是國民黨籍的黃健庭與民進黨籍的劉櫂豪對壘,兩次都是黃健庭險勝,這次黃健庭64272票(54.41%)、劉櫂豪(45.59%),上屆黃健庭56354票(52.60%)、劉櫂豪50802票(47.40%)。

客家籍議長饒慶鈴,是立法院前副院長饒穎奇的長女,這次再蟬聯議員,可能朝連任議長努力;上次立委選舉,因泛藍分裂,吳俊立也參選,她敗給劉櫂豪;未來她要問鼎縣長,下屆立委選舉她可能又得面臨強敵劉櫂豪這一關。

客庄位於六都邊陲

從這次地方選舉來看,因客家庄多數位居六都邊陲,客家籍政治菁英中,今年連最有機會當選的吳志揚都落敗,未來客家人想在六都主政,有必要更積極參與才有可為。苗栗、新竹本是客家人佔多數,苗栗縣回到客家人主政,盼徐耀昌開創出一番政績,莫輸給劉政鴻。

傅崐萁、田智宣非常爭氣,繼吳水雲、吳國棟、張福興等客家政治菁英後,在花蓮縣市主掌政局,也盼繼續加油,持續接棒主政,造福鄉梓。

吳志揚應扮演改革角色

吳志揚家族,從他的伯公吳鴻森當選第一屆國大代表開始,在政壇一直平步青雲,二伯公吳鴻麒在二二八事件時罹難;祖父吳鴻麟、父親吳伯雄到他都當過桃園縣長,弟弟吳志剛也還當選台北市議員,這次他連任失敗,主要敗在大環境對國民黨不利,他擁有良好的學經歷,形象也佳,只要他繼續經營,未來要東山再起並不難,尤其在國民黨慘敗後,他在黨內更應擔起中生代改革角色,在藍營不能讓政治明星朱立倫專美於前。

 

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